上观新闻：上海师大一份调研，寻找老幼共托如何从“相邻”到“相融”？

来源：上观新闻 2025年12月18日

标题：上海师大一份调研，寻找老幼共托如何从“相邻”到“相融”？

作者：文汇报 李相如

假期的下午1点，徐汇区康健街道党群服务中心二楼，宝宝屋的稚嫩童声与阅览室里长者翻书的沙沙声交织，其乐融融。伴随着上海老龄化与低出生率并存的人口结构性变化，“老幼共托”成为双职工家庭兼顾老人照护与幼儿托管的理想方案。

记者近日跟随上海师范大学学前教育学院的调研团队深入调查发现，沪上不少社区已实现了老幼设施的空间相邻。但这只是“老幼共托”的第一步，如何从“相邻”到“互融”，并且形成一套能够在更大范围内落地的“上海方案”，还需要解决安全责任、政策壁垒与资源短缺等现实问题。

徐汇区康健街道党群服务中心外的口袋公园，家长带着孩子荡秋千。（李相如摄）

护好“一老一幼”，上海多个社区已有尝试

护好“一老一幼”、做好“老幼共托”，在上海一些社区已经开始尝试。

康健街道党群服务中心就集合了组织生活室、社区活动空间、社区图书馆、儿童阅览区、宝宝屋等多种功能。老年人早上去参加活动或学习，年幼的孙辈就在一旁的儿童阅览区看书，或在宝宝屋参加活动。在普陀区的甘泉党群服务中心，同一栋楼里也集合了多个类型的空间，老人和幼儿可以在同一个屋檐下活动。

老幼共托，为什么重要？

根据上海市民政局2023年发布的数据，上海有接近六成的80后双职工家庭是典型的“421”结构，即一对夫妻上有四个老人，下有至少一个孩子。“他们又被称为‘三明治一代’，面临赡养老人和抚养孩子的双重压力。”调研团队负责人、上海师范大学学前教育学院副教授魏聪解释道。

魏聪团队在对多位老人的访谈中发现，除个别因身体原因外，大多数老人对幼儿陪伴有着天然向往。多位老人不约而同表示“很愿意和小孩相处”。而那些高知退休群体，更是渴望以“志愿者”或“银发教师”的身份，重新参与社会活动。

这种需求也是双向的。杨浦区一家养老院负责人丽娟（化名）告诉记者，养老院中经常有小朋友来做活动。“现在的孩子都是被‘宠’大的，但在与老人的互动中，他们学会耐心倾听，培养了同理心和爱心，这是任何书本上都不会有的生命教育。”孩子们像朝阳，照耀了老人，他们也在关爱和鼓励中，获得认同感和价值感，还能学到老人的生活智慧。

静安区江宁路街道社区综合为老服务中心二楼，宝宝屋门口贴着很多活动照片。（李相如摄）

老幼共托仍处1.0空间相邻阶段

魏聪团队在上海7个区30个街道中走访调研发现，有70%已经达到了“老幼设施同楼或相邻”,记者跟随调研时在不少街道机构也看到，老人和孩子虽处同一屋檐下，互动机会却并不多。

“这是老幼共托的1.0版——空间相邻阶段。”上海师大学前教育学院党委副书记周泽龙告诉记者，老幼共托分为5个阶段：1.0空间相邻阶段、2.0祖孙共托阶段、3.0时间银行阶段、4.0服务融合阶段和5.0共生家园阶段。

老幼共托的核心目标则包括三方面：缓解幼儿园因生源减少导致的转型危机，推动资源整合；促进代际融合，让老年人通过互动重拾价值感，幼儿从老人处获得传统智慧与情感陪伴；减轻“三明治一代”的育儿养老双重压力，提供安全便捷的托育养老一体化解决方案。

魏聪介绍，国内外多项研究显示了代际学习的重要作用。老年人向儿童传授经验，如传统文化、生活技能等，儿童也为老年人提供新观念，新技能，如数字技能等。通过世代间的文化流动，实现不同代际成员的认知改变、知识共享和情感弥合。

康健街道党群服务中心的宝宝屋。（李相如摄）

一老一幼的深度融合，难在哪里？

但是，从空间相邻到实现理想中的互融共托，并不容易。

首先是“安全与责任”这道隐形墙。丽娟直言：“老人怕摔，小孩活泼好动难控。万一孩子冲撞了老人，或者老人身上的慢性病让家长担忧传染，谁来承担风险？”多位被访的幼儿家长有同样顾虑。

其次，老幼共托需要的复合型人才，有显著断层。简言之，就是“懂养老的不懂育儿，懂育儿的不懂养老。”目前，市场缺乏同时持有养老护理员证和育婴师证的复合型人才。在上海，虽然已有相关院校委托高校调研相关人才培养，但眼下却是远水解不了近渴。

最现实的是，养老服务与民政部门相关，托幼工作与教育部门相关，老幼健康的服务则与卫健委相关，缺少统一的制度设计，不论是资源调配，还是监管等都是难题。

目前，大多数老幼共托设在基层党群服务中心，这里承担着多种功能，空间与人力却有限。以康健街道党群服务中心为例，这里去年接待量达250万人次，工作人员仅20余名，常年节假日无休，还需负责街道其他几个片区党群阵地的运维工作。

同时，托老机构因为供不应求，也缺乏向老幼共托转型的空间与动力。丽娟也说，养老院很支持老幼共托，但在满足院中一两百位老人需求的基础上，已经没有其他空间和场地了。老幼共托的活动空间需兼顾适老化与适幼化，不仅改造投入高，也需要合适的场地，“上海寸土寸金，如果是市中心就更难了”。

康健街道党群服务中心的儿童阅览区。（李相如摄）

因地制宜，亟需顶层设计

如何因地制宜，推进“老幼共托”在地发展？

鉴于安全与信任难以一蹴而就，上师大团队提出了一种务实的过渡方案——祖孙共托。即优先鼓励有血缘关系的祖辈在照看自家孙辈的同时，参与社区活动，利用亲情纽带天然化解部分安全责任风险，待模式成熟后，再逐步向引入志愿者参与的3.0阶段过渡。团队在康健街道党群服务中心就举办过很多祖孙一起报名参与的活动，包括“携手包馄饨”“欢乐彩虹伞”等，反响都不错。

根据调研结果，上师大团队建议，要真正实现老幼共托的深入融合与推广，则亟需顶层设计，打破政策壁垒，为敢于“吃螃蟹”的机构提供政策支持。比如，深圳市就于2021年起在全国率先组建城市级的国有养老托育平台，并在2022年推出《深圳市“一老一小”整体解决方案》以及一系列举措，推动养老托育一体化发展。

同时，要灵活推进医养托一体、老幼共融、幼儿园复合养老功能三种模式。建立健全行业准入、财政支持、监督管理、人才培养等四大核心机制。从具体运营模式而言，要聚焦“一老一小”两大群体，满足二者在情感社交、认知发展、身体健康、价值角色等多层次上的互补需求。

在未来，我们或许真能在“老幼共托”中，再现“黄发垂髫，并怡然自乐”的代际共融场景。

普陀区甘泉党群服务中心，老师带领同学们一起跳舞。（李相如摄）

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